Самарское региональное отделение направило свои предложения по необходимым мерам поддержки бизнеса
24 марта в областном Правительстве состоялось совещание с представителями общественных организаций предпринимателей, на котором обсуждалась экономическая ситуация в связи с ситуацией, связанной с угрозой распространения вируса COVID-19.
Предпринимали представили руководству области текущую ситуацию в бизнесе, экономические расчеты деятельности малых и средних предприятий по различным отраслям.
Самарское региональное отделение «ОПОРА РОССИИ» сформировало предложения по необходимым мерам поддержки бизнеса. Предложения были переданы на совещании в региональное правительство первому вице – губернатору – председателю Правительства Самарской области В.В.Кудряшову.
Предложения, решение которых находится в полномочиях федеральных органов власти:
1. Введение до 01.01.2021 года моратория на плановые и внеплановые проверки субъектов малого предпринимательства за исключением случаев, в которых есть прямая угроза жизни и здоровью граждан.
2. Приостановить введение в действие норм законов и подзаконных актов, принятых, но не введенных в действие до 1 апреля 2020 года. Срок действия текущих правоустанавливающих документов, разрешений и лицензий предлагается автоматически продлить до конца этого года.
3. Заблокировать рассмотрение проекта Федерального закона - «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (ID проекта 02/04/01-20/00099059, подготовлен Минюстом России 30.01.2020) (Самарское рег.отделение направляло отрицательное заключение на законопроект).
4. Продлить действие на территории Российской Федерации специального налогового режима - система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее – ЕНВД) до 01.01.2022 года и вернуть право использовать ЕНВД плательщикам - аптекам и налогоплательщикам, реализующим обувь и изделия из натурального меха.
5. Расширить перечень видов предпринимательской деятельности в законе Самарской области «О патентной системе налогообложения на территории Самарской области» в отношении которых возможно применение патентной системы налогообложения без ограничений по виду деятельности. Не начислять МСП пени за просрочку налоговых платежей на период с 1 квартала 2020 года до конца действия пандемии.
6. Освободить от уплаты страховых взносов при условии сохранения численности рабочих мест у МСП при снижении или отсутствии выручки (дохода).
7. Предлагаем в зависимости от степени снижения выручки (доходности) МСП вести понятие – статус «кризисное предприятие» с категорийностью:
Категория А: снижение выручки и платежеспособности МСП в пределах от 25 до 50%;
Категория В: снижение выручки и платежеспособности МСП в пределах от 50 до 100%;
Для МСП Категории А. При снижении выручки и платежеспособности МСП в пределах от 25 до 50% (что подтверждается промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетностью по сравнению с аналогичным периодом прошлого и позапрошлого г.г.), при условии, что сотрудники отправлены в вынужденные отпуска (отпуск по простою), но продолжают получать среднемесячную заработную плату, освободить полностью МСП от уплаты страховых взносов при условии сохранения численности рабочих мест у МСП.
Для МСП Категории В. При снижении выручки и платежеспособности МСП в пределах от 50 до 100% (что подтверждается промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетностью по сравнению с аналогичным периодом прошлого и позапрошлого г.г.) предусмотреть «компенсационную выплату» (за счет государства) оплаты заработной платы напрямую работникам в размере МРОТ (минимальный размер оплаты труда) при условии сохранения численности рабочих мест у МСП и освободить полностью МСП от уплаты страховых взносов.
8. Приостановить действие статьи 6 «Объект налогообложения» п. 2 п.п.8 «от оказания (выполнения) физическими лицами услуг (работ) по гражданско-правовым договорам при условии, что заказчиками услуг (работ) выступают работодатели указанных физических лиц или лица, бывшие их работодателями менее двух лет назад;» Федерального закона от 27.11.2028 № 422 – ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» с целью возможности перевода сотрудников в статус «самозанятый» на период действия пандемии.
Предложения, решение которых находится в полномочиях региональных органов власти:
1. Введение моратория на плановые и внеплановые проверки субъектов малого предпринимательства за исключением случаев, в которых есть прямая угроза жизни и здоровью граждан органами регионального и муниципального контроля (надзора).
2. Освободить МСП от уплаты налога на имущество организаций и индивидуальных предпринимателей в отношении имущества, используемого для предпринимательской деятельности до 01.01.2021 года.
3. Временно освободить МСП от уплаты транспортного и земельного налогов до 01.01.2021 года.
4. Произвести перерасчет налога ЕНВД за период отсутствия фактического ведения предпринимательской деятельности налогоплательщиком и отсутствия выручки на период действия пандемии.
5. Разработать специальный продукт (АО Микрокредитная компания «Гарантийный фонд Самарской области») на цели покрытия
кассовых разрывов, на оборотные средства, приобретение сырья с минимальной процентной ставкой (1% годовых) и отсрочкой уплаты основного долга на 6 месяцев (с учетом принятия предварительного решения за 3 дня, выдачей за 10 дней).
6. Снизить процентные ставки по микрозаймам (АО Микрокредитная компания «Гарантийный фонд Самарской области») до минимального размера (3%) по всем продуктам Фонда и снизить требования к залоговому обеспечению.
7. Разработать (АО Микрокредитная компания «Гарантийный фонд Самарской области») программы для малого бизнеса «Реструктуризации кредита» и «Рефинансирование кредита» для пострадавших отраслей*.
8. Согласовать с региональными банками, лизинговыми компаниями (в том числе структурными подразделениями федеральных) вопрос индивидуального подхода для компаний из пострадавших отраслей, которые банки поставили в зону риска, в целях завершения уже действующих инвестиционно значимых проектов, которые невозможно перенести или отложить.
9. Рассмотреть возможность снижения ставок по кредитам для МСП (в том числе за счет субсидирования понесенных затрат по уплате процентов).
10. Оказать содействие по обеспечению согласования с ресурсоснабжающими организациями механизма рассрочек оплат и не взимания пени и не отключения потребление электричества, теплоснабжения, воды, газа.
11. Предусмотреть возможность компенсации коммунальных платежей для туристической отрасли.
12. Согласовать с собственниками торговых центров: не взимать штрафные санкции и пени за просрочку и ввести мораторий на уплату арендной платы на 6 месяцев (или до конца 2020 года).
13. Предоставить налоговые каникулы для представителей бизнеса в сфере деятельности рыбоводства и аквакультуры осетровых пород, которые испытывают негативное влияние из-за введения ограничений в рамках борьбы с распространением короновирусной инфекции. Предусмотреть Программу субсидирования/компенсации затрат на оборотные средства на приобретение маточного стада, кормов, сырья.
*отрасли: транспорт, туризм, гостиничный бизнес, организация мероприятий, общественное питание, образование, внешнеэкономическая деятельность
Правительство Самарской области области планирует усилить на региональном уровне меры поддержки для предпринимателей. На региональном уровне Гарантийный фонд Самарской области (АО «ГФСО») ввёл отсрочку по погашению основного долга по действующим залоговым микрозаймам на 4 месяца. Также доступна отсрочка на 6 месяцев по уплате основного долга по вновь заключаемым договорам микрозайма. Минэкономразвития Самарской области и АО «ГФСО» готовы рассматривать вопросы о реструктуризации действующих у ИП и компаний обязательств кредитного характера, обеспеченных поручительством АО «ГФСО», в случае наличия у представителей малого и среднего бизнеса потребности в увеличении или изменении срока исполнения обязательств.
